苍生卫士

李炯

苍生卫士

新春伊始，依照省当局消防平安委员会的同一请求，我作为成员单元的一名副厅级干部，有幸介入了每年一届的省当局对各市当局年度消防平安时光紧，义务重，全组同道每到一处都是掉臂旅途劳顿，茶水也顾不上喝一口，兵分两路，持续作战，特殊是负责资料的同道更是辛劳，经常要就义午休和晚间的歇息时光加班工作；有时这一路已经吃上饭了那一路还没有检讨完。可喜的是，一分耕作一分收成，在本地当局和消防部分的热忱支撑和积极共同下，依照省消安委的总体请求，考察组按时美满完成了考察义务，并形成了反馈看法，与两市当局作了体系交换。
一贯不甘寂寞和虚度时间的卧冬在考察中除力所能及地施展与本身组长身份相顺应的感化、当真履职外，天然没有也不肯错过这一可以丰盛本身人生经历的可贵机遇，由于别说较体系懂得消防平安工作，就是一脚迈进消防队那年夜红门都是我有生以来的第一次。是以，我借着考察组长正当有利的工作身份，揣着一个通俗苍生般的好奇心态，牢牢捉住蔑在突次听报告请示、实地考核的机遇，甚至在行进途中的车上、在饭桌上，也不管你是消防兵士、首长，仍是当局部分工作职员、市长，下层的仍是省里的，我城市像一年级小学生那样不厌其烦地问，必恭必敬地听，认当真真地看，手不断笔地记，最年夜限度地拍。总之，这里的一切于我而言都是新颖的。我除了当真实行组长职责外，又对消防平安有了必定的懂得，学到了良多消防平安常识，也坦荡了眼界，丰盛了人生经历。
——铁军的义务
消防军队与公安边防军队和公安保镳军队同属于公安现役军队，属于部队系列。辽宁省消防总队全称是“辽宁省公安消防总队”，是正师级建制，受省公安厅和公安部消防局双重引导。省消防总队和消防局是一套人马两块牌子，他们凡是称部队为“年夜军队”，比拟而言，消防总队算是个小军队。在考察组形成的对市里考察的反馈资料中，仍能清楚地从公函用语上感触感染到消防军队与处所当局部分的分歧之处，如：“周全扶植现代化公安消防铁军”、“保持战役力尺度”、“进步防控打赢才能”、“练为战”、“打恶杖”、“开展拭魅战练兵”、“官战士气鼓鼓昂扬”如此。军事特点光鲜，战役气味浓烈。
武警消防军队的高低附属关系是条条，也就是直管，分歧于处所当局的块块儿治理。省一级称消防总队，市地一级称消防支队，县区一级称消防年夜队；消防年夜队依据地区、幅员、生齿及是否属于火险高危区域等身分设置若干消防中队，也称消防站。如葫芦岛市共有6个县区、5个开辟区，却依据相干消防规范和现实须要设立了19个消防中队（站）。
消防中队是最下层的灭火救济一线军队，中队下设班。按建制规程每中队一般不得低于25人，但也出缺员的情形。依据《城市消防站扶植尺度》划定：尺度型通俗消防站义务区（所承担的消防备围）不该年夜于7平方公里，小型通俗消防站不该年夜于4平方公里；特勤消防站兼有义务区消防义务的，其义务区面积与尺度型通俗消防站雷同。具体断定消防站的结构，应以接到报警后5分钟内乱消防队可以达到义务区边沿为原则。但事实上经常是有分工更多的是合作，碰到较年夜级别以上火警，批示中间往往要集结周边甚至全市消防气力，有时还要申请四周城市消防气力的声援。
2008年，新修订的《消防法》第37条明白划定：“公安消防队、专职消防队依照国度划定承担重年夜灾难变乱和其他以挽救职员性命为主的应急救济工作。”国度法令初次将“增强应急救济工作”断定为公安消防部分的法定职责，这使消防部分增添了新的工作本能机能。自此，公安消防部分所承担的义务更为沉重、义务更为重年夜了。
——官兵的任务
或许业外人士和通俗苍生并不存眷，他们只知道在和平年月解放军不兵戈了，但并不知道在和平年月各军军种中还有最危险、最艰难的军种，那就是我们的消防军队。在此次考察中，我有机遇走进了几个消防站，尽管是走马不雅花式的，仍增添了不少感性熟悉。
几乎所有消防站都是临街的，这应当是建站的一个必备前提吧。而所有消防站年夜楼最凸起、最光鲜的特色天然是那一孔孔象征着行业标记的红漆年夜门。看着年夜红门，陪伴我们的葫芦岛市当局副秘书长讲了一个笑话，说昔时省消防总队两位同道来锦西一个消防中队搞外调，间隔不远了也仍是不知路怎么走，于是就便探听一位路旁摆摊的老迈娘：“年夜娘！知道往消防队怎么走么？”热情肠的年夜娘一口隧道的锦西话，尾音向上翘着：“消防队呀？不就是一排通红通红的年夜红门么？”俩人一听，满心欢乐，还真问着了：“对对，就是年夜红门，怎么走？”谁想年夜娘嘴里蹦出的几个字把他俩都逗笑了：“还真说欠好”。这笑话可能颠末了艺术加工，但究竟是源于生涯，至少阐明这“年夜红门”是消防队建筑中最光鲜、最有特点的标记。
当消防兵士为我们打开了那一扇扇年夜红门，我的面前为之一亮，里面整洁地停放着一辆辆功效分歧、时刻束装待发的各类现代化消防车，好不威风。车库举架很高，由于有些较年夜型消防哉馆车等，仅车身就达5米多高。车库上方钢梁上，等间隔吊着一卷卷黝黑的胶管，头部足有碗口粗，那是车库的尾气鼓鼓排放装配，时刻保障着消防官兵的人身平安。
消防中队二楼阳面是一间间兵士宿舍，每间宿舍里靠着南窗等间隔整洁摆放着4张简略单纯钢架木板床，床头上有每名兵士的信息卡：姓名、职务、参军时光及彩色照片。靠床头中心，一床方朴直正的草绿色军被，目测着有四五十厘米见方，叠得棱是棱，角是角，各床竟如一个模型下来，一模一样，不夸大地说，就像一年夜块掺了菠菜汁的茶青色年夜豆腐,上面齐齐整整的笼罩着印有“××市消防支队”鲜红年夜字的雪白被单。据说，就是这叠被的工夫刚参军的新兵士也是要正经操练一阵子的。除了这张床和床上的┞封方“绿豆腐”，宿舍内乱那是窗明几净、四壁皆空，再无他物，似乎这房子里基本不住人，专为展览展现用的。本来，兵士们的洗漱器具都规整地放在洗漱间，每人的小我衣物和日常用品同一寄存在蕴藏室。宿舍对面是几个班的进修试冬还有洗漱室、卫生间等。进修室里有浏览桌椅、架子鼓、电视等，有的还有乒乓球台；其他楼层还散布着食堂和操纵间（厨房）、会议室、多功效厅等。
每个消防站年夜楼后院，一般都是中队的消防练习基地，年夜的┞芳地几十亩，小的也有十几亩，有室内乱练习馆，也有露天练习场，还有那几处耸立着的各类跨越、攀缘、高空练习举措措施，纵横交织、险象环生。
日常平凡多流汗，战时少流血。一般情形下，新兵参军起首要集中练习3个月，之后才干下队，下队后每周除一天政治进修外，至少要有3天时光是集中练习，应当说活动强度是很年夜的。练习科目良多，一般包含：队列练习，如齐步、跑步、正步；体能练习，如长跑、中短跑、俯卧撑、仰卧起坐、单双杠、障碍板、负重跑；消防基础营业练习，如水带操、百米翻越板障、二节拉梯登楼、挂钩梯登楼、消防水带衔接等；消防专业营业练习，如消防车操、消防车驾驶员专业练习、特勤救火员练习、消防供水员练习等；心理练习，如器械、团队共同、登高、心理教导等。一般情形下，新兵要参军一年后方可出火警现场，加入灭火抢险。但因为消防兵士服兵役时光短，如提升不到士官，满两年就要复员，现实可以或许呈现场的仅一年时光。
看到一队消防兵士顶着阴冷的北风，豪?Ｅ高亢的标语在排队练习着，我有感而发，不由自主地冒出了一句“真是养兵千日用兵一时呀。”总队的李主任顿时盯了一句，“我们是养兵千日用兵千日呀，逐日时时刻刻都预备着出警灭火救灾。”李主任说的何尝不是呢？我们考察的葫芦岛市共有19个消防站，2014年接警1427起，出动车辆2278台次，出动官兵10576人次；算上拭魅战练习训练1835次，出动车辆7647台次，出动官兵37580人次，总共出警3262次，出动车辆9925台次，出动官兵48156人次。均匀每个消防站每年出警及演习171.68次，合两天一次；每年出动车辆522.37台次，合天天1.43台次；每年出动官兵2534.53人次，合天天6.94人次。而锦州市2014年也产生火警1508起，尽管无重年夜火警，但也是日均匀4.13起。
消防官兵接警、出警也是有着明白划定和严厉练习的。依照操纵规程，接火灾后，白日40秒、晚间1分钟，出警消防车最后一个车轮必需驶出车库。此刻的消防队员也不再是像早些年消防队员那样从二楼顺着柱子溜到一楼车库，那样很不平安，在睡梦中接到出警号令，昏黄中崴了脚、摔坏腿是时有产生的。此刻都是直接跑楼梯，车库北墙分上中下三层，整洁的挂摆着每人的消防服装、平安帽、消防水靴。消防队员穿带全体消防服装不跨越5秒钟。
因为出警是无打算、无猜测、突如其来式的，消防队员经常连饭都吃不上；尤其是过年，永远不会像苍生那样安平稳稳吃顿饺子；晚饭有时还可以，三更的饺子一般是吃不上的。是以，胃病和风湿性关节炎成了消防兵士的职业病。
在我国，消防兵士属于任务兵，救火员与生齿的配比是万分之1.2，也就是说，均匀一万人才干配备一名救火员。而在美国、德国，救火员履行职业化，救火员配比是千分之2—4，俄罗斯、印度是千分之1.6—1.9。美国有30万名救火员；在一些年夜城市，良多救火员的收进相当于一些行业的司理，并可以干到退休。在德国，做一个高等救火员，要经由过程专业院校培训18个月，27个月的州级培训、测验、答辩，还要在下层练习半年。有新闻称，我国也开端摸索救火员的职业化题目，即即是现现在，全国各地消防步队也早已不是现役一种体系体例了，就拿我们考察的锦州而言，除专职救火员外，还有消防文员，防火岗亭文职雇员与消防监视职员的比例为1:1，还有合同制职员。或许中国救火员的职业化为时不远了。
——设备的支持
这些年，人们经由过程电视等媒体更多地懂得了现代化战斗的无限威力，兵戈打的再不是人海战术，也不是小米加步枪，更不是飞机年夜炮，而是现代化、信息化、智能化。这消防、抢险与正规作战军队年夜同小异，拼的是信息化和现代化妆备。
起首是信息化批示与监管体系。或许我国的消防信息化治理还远不如发财国度，或许辽宁的消防信息化治理与国内乱发财省份还有间隔，但我们在锦州与葫芦岛消防支队批示中间却已经看到了信息化技巧在消防范畴施展的主要主导感化。批示中间经由过程VPN链接，在年夜屏幕可以24小时监管全地域消防站工作状况，可以经由过程消防兵士佩带的微型摄像头直视火警现场，以便实时批示调剂灭火抢险工作；水务部分经由过程信息监控平台，可以随时监测调取全市肆意一处消防储水池与管道压力及流量，以便实时调剂。葫芦岛市2014年投进到消防信息化扶植的经费近万万元，这些在前些年连想都是不敢想的。
再说消防设备。跟着城市扶植的飞速成长，消防与救济抢险面对着新的艰苦、新的课题，现代化、智能化新式消防及抢险救济设备也应运而生。沈阳市今朝最好的消防车可升高101米，造价2000余万元。年夜连市在年夜孤山投资扶植年夜连消防支队特勤石化消防年夜队时一次性投进资金1.1亿元，购买现代化专业消防车辆和设备器材，此中包含美国鼎力公司全主动紧缩空气鼓鼓A类泡沫消防车、德国施密茨公司抢险救济消防车、化学变乱抢险救济车、年夜功率泡沫车、排烟模块车、高喷消防车、长途供水车、消防液供应车、干粉消防车、消防氮气鼓鼓车、水罐车、应急物质运输车、通信批示车等，近乎于是集消防车之年夜全。
此次考察也使我年夜开了眼界，看到了良多新型的消防车，有美国豪士科团体出产的豪士科年夜功率泡沫消防车，造价680万元，可装载5.5吨水、5.5吨泡沫，重要用于石油化工类火警扑救；有沈阳出产的56米高喷消防车，造价465万元，重要用于高层建筑及石油化工类火警扑救，装载4.5吨水、1.5吨泡沫；有奥地利出产的18吨年夜功率泡沫消防车，造价420万元，可装载12吨水、6吨泡沫，消防炮射程150米；还有超高层供水消防车、重型产业泡沫消防车、重型消防车、哉馆车、登高平台消防车、多功效主战车、消防移动通信批示车、战地保障车、储水车。有一点是与处所分歧的，那就是消防车属于特种设备，草率不得、迁就不得更对于不得，非论多昂贵的车，不管应用率有多低，哪怕一年没用几回，服役满12年，也绝不吝惜，必需报废，国民性命财富来不得半点草率。这消防装备的投进可想而知。
在这里还看到了一台老式消防车，就是前些年的年夜解放，据说造价才24万元。这种车在城市消防队早已裁减了，但在农村颇有效场，窄窄的村落马路，那些现代化较年夜型设备只能是看火兴叹，远水灭不了近火，这老式消防车却是派上用处了。
我这一辈子坐过良多车，可从未坐过消防车，征得中队同道批准，拉开车门，真的上往坐了一回，感到是高峻宽阔、视野坦荡、居高临下、坚硬憨厚，消防设备质量和功效是必定要好的。消防车出警因为是载重，在高速路一般时速在80——90公里，不得跨越每小时百公里。
据省总队同道先容，今朝全省有各类消防执勤车1600余辆，还有400余辆辆企业消防用车。我心里不由画了个问号，这么多的车怎么维修、颐养呢？公然不出所料，消防车的日常保护由司机负责，车出了题目一般要与厂家接洽维修，省里还建了同一的维修中间。什么4S店、林立年夜街冷巷的汽修中间，自是没有那金刚钻，也就揽不得这“消防活”。
因为消防部分还担当着抢险救济义务，在一些特勤消防站和一级通俗消防站还配备了多功效抢险救济车，装有多功效伸展吊臂，可拖可吊，车厢中载有各类常用的救济抢险装备。救火员打开救济车腰部的年夜拉门，一个长形草绿色帆布包起首吸引了我的视线。中队教诲员先容说，这是救人用的气鼓鼓垫子，有专门的充气鼓鼓装备，只需三四分钟就可充分气鼓鼓，10米见方，1.5米厚。但气鼓鼓垫子也是有局限性的，一般情形下三层楼摆布高度，再高就会有危险了；还要看坠楼者的着地角度，假如身材是平下落下，全身着垫，平安系数就相对高一些，若身材竖立着垫，危险系数就高些。我想，这些常识或许良多人都是不知道的，还误认为只要有了气鼓鼓垫子兜底，多高的楼跳下来都没题目呢；殊不知，跨越了必定高度，就落空了平安保障，即使是有了那专业抢险的气鼓鼓垫子，或许也无异于以卵击石。
在葫芦岛支队消防战备物质储蓄库，我们看到了一架架依照设备编成、以模块箱组为存储载体、分类分级储蓄的各类灭火抢险救济器材，有灭火类、救生类、搜救类、破拆类、防护类、综合类，还有可保持72小时性命的轻型救济包及轻型水上冲锋船，真是包罗万象，让人目不暇接。据先容，这些特勤器材、惯例器材共分成九年夜类、286种、10700余件套。
——水与“火”的默契
由于水与火的不相容性，使水必定地成为了火的天敌与克星，也成为了从古到今最传统、最常用、最适用的灭火手腕；即即是现今的石化类掉火，重要应用泡沫灭火，也是要不竭地用水炮喷射以起到冷却感化，是以消防部分同道习惯于把水比作灭火枪炮的枪弹、炮弹。据知恋人士先容，昔时中石油锦西石化分公司一个油罐着火时，除了应用大批泡沫外，整整向油罐喷射了1600吨水。
是以，凡是情形下，产生火警时介入灭火的不仅仅是消防官兵，还有水务部分，这时的水与“火”不仅是相容的，并且是密不成分的。真的有火警了，仅靠消防车上的几吨、十几吨水和泡沫，那必定就是现代版的“杯水车薪”，接上水炮，一两分钟那几吨水就打得一干二净，是以主战车后面往往要紧随着可以或许实时补水的储水罐车。老式的储水车是年夜解放，储水量仅有2.7吨，年夜一点的也不外3.6吨；而即即是新式的18吨、22吨甚至30吨的水罐车，也只能是解决一般性火警的灭火题目，真的产生较年夜、重年夜亦或特年夜火警，多年夜的罐车、几多罐车也是无济于事的，终极起决议性感化的仍是城市地下管网。也正由于此，此次消防平安考察，各市水务部分成为了必检对象。
一般情形下，接警后，消防支队批示中间要通知产生火警区域的水务部分，给火警区域地下管网局部加压，需要时还要暂停产业及居平易近日常用水，以包管市政消火栓水压及灭火用水。对于市政消火栓，在《辽宁省消防条例》中有明白的扶植及保护、治理请求；有些地域还做出了具体划定，如请求市政消火栓一般应沿途径设置，间距不该跨越120米，维护半径不该跨越150米等。县级以上国民当局市政供水主管部分负责督促供水企业依照专业体系计划和技巧尺度，具体落实市政消火栓的扶植及其给水管线的展设等工作，并负责市政消火栓的保护颐养。我们考察的锦州、葫芦岛每年都要新建一批、维修一批市政消火栓，那也是须要一笔专项资金的，因新建一个消火栓年夜约要1—1.2万元。
走在街上，你经常还会看到路旁伸出一只几米高、刷着红漆、上面弯弯的粗铁管子，或许你朦昏黄胧也会知道那是给消防车加水的，但却纷歧定知道那弯管子叫如什么。考察中招待职员解开了我的谜团，先容说那叫消防水鹤，因形如鹤立而得名。北方冬季气象严寒，消防水鹤能在各类气象前提下，为消防车快速补水，是以就成为了北方消防补水的一年夜特点举措措施。消防水鹤应用地下管网用水，还有水泵，只需3分钟即可加满18吨的水罐车。按需求，消防水鹤每方圆500米就应设置一个，但因经费题目，真正按请求笼罩还须要时光，因建一个水鹤要10——12万元。
——当局的作为
作为消防，也就是说灭火，重要义务是消防部分；可作为消防平安，最年夜的义务者则是各级当局了。
消防平安当局责无旁贷，这一点或许良多市平易近苍生是不知道的。好比，省当局每年头都要和各市当局签署《年度消防工作目的义务书》，印发《消防工作考察实行细则》。在《2014年度省当局对市当局消防工作考察实行细则》中就包含火警预防、消防平安基本、消防平安义务三年夜种别，涉及消防平安泉源管控、火警隐患排查整治、火警高危单元监管、建筑工地和建筑资料消防治理、消防宣扬教导培训、消防法令律例系统、消防科研和信息化、公共消防举措措施、多种情势消防步队、消防技巧办事机构治理、灭火应急救济、当局引导义务、部分监管义务、单元主体义务、经费保障、义务究查等16个方面共118项本质性消防工作职责，应当说是具有整体性、体系性、科学性、可操纵性的工作考评系统，构建了“横向到边、纵向到底”的五级消防义务收集。
同样，各市当局也采用当局、部分、单元逐级签署义务书的方法，树立起自上而下、周全笼罩的消防平安义务收集，确立了“各司其职、各负其责、兼顾统筹、齐抓共管”的消防工作机制；各相干部分将消防工作同本部分营业工作“同打算，同安排，同落实”；有的市还出台了《消防平安问责措施》，履行义务连带，同奖同罚；党政同责，一岗双责；包管火警形势连续安稳。“消防工作无小事”、“一票否决”、“隐患胜于明火，义务重于泰山”、“零容忍，零懈怠”已成为了主管消防平安的┞服府引导挂在嘴边的口头禅，用他们本身的话说，“天天都是坐在火山口上，得警钟长叫呀！”
是呀，火警猛于虎。都说水火无情，可这水究竟是有季候、有区域的，基础上属于天然灾难；而火则无时不有、无处不在，有天灾，但更多的是人祸，是有明白义务的；着火是正常的，不着火是不正常的，主要的是如何把国民性命财富丧失把持在最小范畴和限度。在火警丧失上，行业上有个界定，依照灭亡人数分四档，灭亡人数3人以下为一般性火警变乱，3—10人的为较年夜火警变乱，10—30报酬重年夜火警变乱，30人以上的为特年夜火警变乱。
当局作为，主要在投进。有业界人士往美国考核，美国财务预算共四项，此中有一项就是消防，可见消防在当局诸项工作中的主要位置。中国当局财务尽管没有像美国那样把消防经费放到那么主要的地位，但每年各级当局投进到消防平安上的经费也是极为可不雅的。除人头费由军费中予以保障外，消防举措措施及治理等经费都是要由各级当局财力付出的。
——防患于未然
《辽宁省消防条例》明白划定：文化、广播电视、消息出书等部分，应该将消防宣扬工作列进打算，面向社会宣扬消防律例和消防常识。教导、劳动部分应该将普及消防常识、消防律例作为黉舍教导和劳动就业前培训教导的内乱容。在《2014年度省当局对市当局消防工作考察实行细则》中，也提出了深化消防常识“进教材”工作、启动“社区消防平安教导打算”等。这些办法目标只有一个——防患于未然。
锦州市在消防平安宣扬上很有创意，开展了“十类场合年夜练习训练、百场影片年夜联播、千名村官年夜培训、万名自愿者年夜宣扬、十万手册年夜赠阅、百万提醒短信年夜放送”等主题宣扬运动。葫芦岛市应用“119”消防日等有利机会，普遍开展消防队（站）开放日等运动，发放宣扬材料30余万份。
因为是消防平安考察，我在住宿的宾馆也就留了心，还真的看到了一本题为《消防平安宝典》的小册子，不消嗣魅这必定是给搭客准备的。信手拈来，开卷有益，自夸《宝典》也并不为过。一是彩图配文，都雅易懂；二是通俗凝练，便于普及；三是切近现实，有的放矢；四是方式便捷，易于操纵。看封面下的题名，是葫芦岛市公安消防支队编印的，总共才32页，绘图占了泰半篇幅。我想，相似的《宝典》或许在其他的公共场合、其他的市城市有的。
《宝典》共分四个部门，第一部门是“防备火警有要点”，先容了家庭火警的起火身分、家庭火警的特色、燃气鼓鼓平安基础常识、电气鼓鼓平安常识。第二部门是“家中常备五宝贝”，宝贝一灭火器、宝贝二平安绳、宝贝三手电筒、宝五四防烟面罩、宝贝五灭火毯；分辨先容了“五宝贝”的特色、若何施展其威力。第三部门是“火警隐患躲在哪”，分辨先容了卧试逗电取热器是否平安、电热毯应用是否规范、抽烟平安；客堂：电线应用平安、家电应用平安、电闸保险平安；厨房：燃气鼓鼓管线是否老化、吸油烟机是否平安、可燃物燃烧情形、打火机及火柴寄存地位；阳台：是否有可燃物；楼道：是否存在杂物堵塞。第四部门是“火警产生怎扑救”，分辨先容了家具及被褥起火、电器起火、电视机起火、油锅起火、燃气鼓鼓罐起火的扑救方式；还有“巧用身边的灭火器”，如湿布、锅盖、杯盖、食盐、沙土等的分歧功效。
看了《宝典》，我觉得很震动，震动的是在日常生涯中竟有那么多的平安隐患时刻危祭?Ｅ人们的性命平安，真的是不成小觑，要时刻进步警戒；与此同时，我也感到到很忸捏，忸捏的是那么多的消防常识，本身竟然是全无所闻，若是真的碰到了火警，也会是惊惶失措，寻不出一个科学的灭火和自救方法，由于头脑里压根就没有；我也觉得很担忧，像我如许还有点文化的人在消防平安眼前都显得那样的惨白无力，若是那些社区白叟、乡镇的村平易近，他们看到过《宝典》么？他们还会比我知道得更何等？看来这宣扬仍是最主要的，是第一位的
（康尔平于2015年1月18日写毕）
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